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关于《永定区农村房地一体不动产确权登记发证工作实施方案》的政策解读
发布时间: 2022-01-18 15:08
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一、出台的背景和依据

()出台背景

为贯彻落实好乡村振兴战略精神,根据《关于进一步做好农村不动产确权登记工作的通知》(自然资登记函〔20196号)、《自然资源部关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》(自然资发〔202084号)及《龙岩市永定区人民政府关于印发永定区加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作实施方案的通知》(永政综〔2015129号)文件要求,为切实加快推进及规范我区范围内农村宅基地、集体建设用地及房屋确权登记发证工作,由乡镇(街道)人民政府(办事处)牵头,自然资源、农业农村、住建部门等部门协调配合,以未确权登记的农村宅基地、集体建设用地及房屋为工作重点,按照不动产统一登记要求,结合我区实际情况,充分利用已有的农村地籍和房屋调查成果,实现符合登记发证条件的房地一体不动产登记发证率达90%以上,并建立健全农村不动产确权登记发证的长效机制。

2.制定依据

(一)《国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》(国土资发2016191);

(二)《福建省国土资源厅 福建省住房和城乡建设厅福建省测绘地理信息局关于农村地籍和房屋调查工作有关问题的指导意见》(闽国土资综2016217号);

(三)《自然资源确权登记局关于进一步做好农村不动产确权登记工作的通知》(自然资登记函20196号)(福建省国土资源厅转发201911月);

(四)《福建省自然资源厅关于加快做好农村地籍房屋调查工作的通知》(闽自然资发202020号);

(五)自然资源部自然资源确权登记局关于印发《农村不动产确权登记典型做法汇编》的函(自然资登记函202024号);

(六)《自然资源部关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》(自然资发〔202084号);

(七)龙岩市自然资源局 新罗区政府关于印发《新罗区农村不动产确权登记工作实施方案》的通知(龙自然资20208号);

(八)龙岩市永定区人民政府关于印发永定区加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作实施方案的通知(永政综2015129号)。

二、目标任务

以“总登记”方式对符合登记发证条件的宅基地使用权及房屋所有权进行统一确权登记并颁发“房地一体”不动产权证书,由乡镇(街道)人民政府(办事处)牵头,自然资源、农业农村、住建部门等部门协调配合,以未确权登记的农村宅基地、集体建设用地及房屋为工作重点,充分利用已有的农村地籍和房屋调查成果,尽快完成符合登记发证条件的房地一体不动产登记,对符合登记发证条件的发证率达90%以上,并建立健全农村不动产确权登记发证的长效机制。

、主要内容

《实施方案》由6部分内容组成:1.工作目标:对符合登记发证条件的发证率达到90%以上。2.登记的四个时间节点:分为1982213日前,1982213日至198711日,198711日至 1993111日,1993111日后。3.工作原则:分别是主体认定、分级审核、便民利民、属地管理原则。4.职责分工:从村民小组、村(居)民委员会、乡镇(街道)人民政府(办事处)、测绘公司调查作业单位、区自然资源局、区农业农村部门、区住建部门等7个部门的职责分工进行梳理。5.处理意见:具体从适用范围、处理办法两个方面进行详细的阐述,其中处理办法主要分为六大类:第一类是关于申请登记主体问题:①农村宅基地使用权及房屋所有权申请登记的主体;②集体建设用地使用权及其房屋所有权申请登记的主体;第二类是关于土地权属来源材料、房屋符合规划或建设材料等问题:①土地权属来源材料;②房屋符合规划或建设材料;第三类是关于登记面积认定及超面积问题:①有合法的土地权属来源材料、房屋已办理规划或建设手续的;②有土地权属来源材料的宅基地,房屋未办理规划或建设手续的;③无土地权属来源材料的宅基地,房屋未办理规划或建设手续的;第四类是关于房地权利主体不一致问题;第五类是关于祖遗众宅共用土地面积约定分割问题;第六类是关于祖遗众宅“梅花间式”房屋申请危房改建登记问题。6.工作要求。

四、范围期限

《实施方案》适用于永定区农村集体土地范围内已建成未登记的宅基地使用权、集体建设用地使用权及房屋所有权的确权登记,原则上包括与之相连的生活附属设施用地。

以下宅基地及房屋不属于登记范围:

1.集体土地上变相开发的商品房屋;

2.未经批准占用耕地、林地建设的房屋;

3.仓库、烤烟房、牲畜栏、不与住宅相连的厕所等用地;

4.临时用地等其他用途土地上建造的临时性生产用房和其他附属用房;

5.199911日《中华人民共和国土地管理法》实施后城镇居民违法建造和购买的农村宅基地及房屋。

符合登记条件的房屋表示该房屋的权利状况信息依法记载于不动产登记簿,不代表该房屋因已经登记即表示可投入使用。

《实施方案》自公布之日起实施,有效期五年。

五、联系人与联系电话

联系人:范德梁

联系电话:0597-3093066

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